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以“长久之计”保障声环境 多地立法防治噪声污染

发布日期:2017-11-20    【字号:  
  随着经济社会发展、城市化进程加快,环境噪声日益严重,已成为污染人类社会环境的一大公害。如今,噪声污染与水污染、大气污染、固废污染被看成是世界范围内的四个主要环境问题。
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  噪声是一种恶性刺激物,长期作用于人的中枢神经系统,可使大脑皮质的兴奋和抑制失调,条件反射异常,会出现多种不适症状。这种“看不见的污染”危害,已经成为影响市民生活品质的一个重要因素。
  我国现行的环境噪声标准规定,昼间噪声不得超过40分贝,夜间不得超过30分贝。然而,马路上疾驰而去的车辆、超市商场促销循环播放的大喇叭声、建筑工地轰隆隆的施工声、邻居家的装修电钻声、广场舞的音乐声……无不低于70分贝。
  《2017年中国环境噪声污染防治报告》披露了2016年全国城市声环境现状。报告指出,在31个直辖市和省级城市监测点中,声环境质量昼间总达标率为87.2%,而夜间达标率仅为59.7%。其中,一种突出的现象是,越是大城市,噪声污染越严重,噪声污染正在成为城市环境的短板。
  同时,中央环保督察组陆续公布的几个数据显示,在群众举报的诸多环境污染问题中,噪声污染在各地首当其冲。
  各种各样的噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的重要环境因素,危害不容小觑,必须综合施策,积极治理。
  多地立法防治噪声污染
  根据新华网消息,当前,国家相关部门和各级地方政府在积极采取各项措施,加大环境噪声污染的防治力度。2016年,共印发29部环境噪声污染防治相关法规、规章和文件。2017年,全国多地也将防治噪声污染纳入立法范畴。
  11月17日,安徽省人大常委会第四十一次会议审议通过《安徽省环境保护条例》,新规将于明年1月1日正式实施。根据条例,单位或个人造成噪声污染,最高将接到5万元罚单;且在被处罚后仍拒不改正的,可按照原处罚数额按日连续处罚。
  9月27日,《北京市“十三五”时期环境噪声污染防治工作方案》印发。方案规定以推进噪声地方立法工作为契机,以交通噪声污染防治为重点,以环保督查促相关部门落实监管职责为主要途径,以噪声地图为重要技术手段,全面推进噪声污染治理。
  9月3日,针对环保督察中群众反映最为集中的问题,海口制定了《海口环境保护专项长效机制方案》,其中就包括有《噪音污染整治长效机制方案》。眼下,《海南省环境噪声污染防治管理办法》也已完成立法草案等工作。
  由秦皇岛市人大常委会制定的《秦皇岛市环境噪声污染防治条例》已于9月1日正式实施。针对工业噪声的过程控制和源头治理,夜间施工扰民等建筑施工噪声污染问题以及其它社会生活噪声作出明确规定。
  8月1日,《贵州省环境噪声污染防治条例(草案二次审议稿)》提请贵州省十二届人大常委会审议,草案进一步细化了对社会生活、交通运输、建筑施工、工业噪声防治方法。
  可以看出,随着噪声污染日渐突出,以及民众环保意识的增强,多地已将声环境质量改善作为污染防治工作的重要任务之一,并把环境噪声污染防治纳入日常环境管理工作,以“长久之计”解决噪声污染问题。
  文章链接:中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/Detail/121805.html
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