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雾霾需要治理,噪声污染同样不容忽视

发布日期:2016-12-20    【字号:  

  今天中央气象台发布雾霾橙色双预警:20日08时至21日08时,北京中南部、天津、河北中南部、山西中南部、山东中西部、河南大部、陕西关中、湖北北部、苏皖北部、辽宁中西部、吉林中部等地有中度霾,其中,北京中南部、天津、河北中南部、河南中北部、山东中西部、山西南部、陕西关中、苏皖北部、辽宁中西部等地的部分地区有重度霾。近日,北京提前启动今年首个空气重污染红色预警,帝都正式进入入冬以来最严重的区域性空气污染时期,再次打响全城“抗霾”战役。

  雾霾是指各种源排放的污染物(气体和颗粒物如CO、SO2、NOx、NH3、VOCs、PM),在特定的大气流场条件下,经过一系列物理化学过程,形成的细粒子,并与水汽相互作用导致的大气消光现象。雾霾中对人们身体健康影响最大的非PM2.5莫属。由于颗粒直径小,可通过呼吸等方式进入到人体内部,对包括神经系统、心血管系统等在内的人体器官产生极大的不良影响。雾霾天气中的污染物不仅会引发心肌梗死,还会造成心肌缺血或者损伤。

  英国从1950年开始治理雾霾,美国从1955年开始,中国则是从2013年才开始重视并治理雾霾问题。现实中,政府投入了大量资金治理污染,但是依旧不见改观,据估算,中国每年因空气污染致死的人数,高达50万。

  其实环境污染问题不仅仅是雾霾这种大范围的空气污染,噪声污染已经成为继废气、废水、固体废弃物之后的第四大环境污染问题。环保部近日发布《中国环境噪声污染防治报告(2016)》,显示全国1/4城市睡在噪声里。噪声污染点多面广,无处不在,已成为居民健康的“隐形杀手”。虽然我国在1979年颁布的《环境保护法》中,就有涉及到噪声污染防治的相关内容。随着这些年来的发展,关于噪声污染的法律体系在逐步地健全,更全面地覆盖到了大众生活的每一个角落。同时,环保部门对噪声问题的监控和防治也在不断加大力度。然而法律的健全,并不直接等于噪声污染的治理成效。政府部门在环境规划时虽然将噪声区域和生活区域隔离开来,想从源头上控制噪声,但是无孔不入的噪声依然还会存在。《环境噪声防治法》中只是原则性地规定了噪声的概念和门类,没有一个明确统一的标准,对产生噪声污染的个人和企业如何处罚只有原则性的规定,缺乏具体标准认定责任和赔偿。所以,即便居民将噪声污染信息主体提交给政府职能部门,也不能得到彻底的解决,也不能通过处罚和赔偿对污染者进行施压。

  从总的情况来看,噪声治理不仅需要公众的积极参与,也需要国家职能部分紧密合作,制定明确可执行标准,才有望在法律层面进行解决。那么在技术层面,政府可以引导建筑企业更多采用消音隔音建材,此外还可以研制并推广低音频的切割工具,以减少装饰用材物理切割所产生的噪音,同时还能减少对装修工人身体健康的损害。也可以聘请专业的声学设计公司来现场进行声环境勘测,设计专业的噪声治理方案,利用高性能的降噪产品、设备,最大程度降低噪声对周边的传播强度,只有多方联动才能真正将噪声污染治理落实到实处。噪声污染治理如此,环境污染治理同样如此。

 

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